山东省住房和城乡建设厅关于印发《加强房屋市政工程勘察全链条管理实施方案》的通知

山东省住房和城乡建设厅关于印发《加强房屋市政工程勘察全链条管理实施方案》的通知

各市住房城乡建设局、城市管理局、行政审批局，济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、滨州、菏泽市水务（水利）局，济南、青岛市园林和林业（绿化）局，济南市城乡交通运输局：

现将《加强房屋市政工程勘察全链条管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

山东省住房和城乡建设厅

2026年6月23日   

加强房屋市政工程勘察全链条管理实施方案

为贯彻落实《关于加强房屋市政工程勘察全链条管理的意见》（鲁建设字〔2026〕1号，以下简称《勘察全链条管理意见》），规范全省房屋市政工程勘察市场秩序，全面提升房屋市政工程勘察质量，增强城市安全韧性，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持“清单推进、试点先行、总结提升、长效治理”的工作思路，推动《勘察全链条管理意见》走深走实、落地见效。分解目标任务，制定工作清单，逐项对标对表，对照整改提升；开展应用场景试点，探索破解当前工作中面临的难点堵点；深入一线指导帮扶，帮助基层解决实际困难，督促基层落实工作要求；总结梳理可复制、可推广的工作经验，逐步完善勘察管理制度规范。

到2028年，全省勘察工作标准化、数据真实化、监管智能化水平显著提高，市场乱象和质量隐患得到系统治理，常态化自查自纠机制有效实施，勘察全链条管理长效监管机制基本形成。

二、实施阶段与重点任务

（一）工作部署阶段（2026年6月-7月）。

1.印发方案。省住房城乡建设厅制定实施方案，明确目标任务、时间节点与责任主体。各市住房城乡建设主管部门组织辖区主管部门、行业协会、施工图审查机构、勘察企业、劳务企业进行传达部署，启动本地工作。

2.建立联络机制。各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门明确勘察全链条管理责任科（处）室与责任人员，建立省、市、县三级联络体系。

请各市住房城乡建设主管部门于2026年6月30日前，将市、县（市、区）勘察管理责任科（处）室与责任人员名单（附件1）报送省住房城乡建设厅。

（二）自查自纠与试点探索阶段（2026年6月-12月）。

1.自查自纠（6月-8月）。各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门以及行业协会、施工图审查机构、勘察企业、劳务企业对照工作清单（附件2-6），分别逐项自查，找准短板弱项，建立工作台帐。能够及时整改的立即整改，需要逐步推进的制定整改计划。

2.应用场景试点（6月-12月）。省住房城乡建设厅选择工作基础好、积极性高的地区、单位开展勘察全链条管理应用场景试点，围绕市场价格秩序治理、土工试验室标准化建设、试样全过程数字化监管、勘探作业现场查看机制、业务培训体系建设等课题先行先试，并进行总结推广。

（三）持续推进阶段（2027年）。

1.完善指引导则。省住房城乡建设厅根据2026年工作经验和应用场景试点成果，完善与《勘察全链条管理意见》配套的相关技术指引和工作导则。

2.深入整改纠治。各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门以及行业协会、施工图审查机构、勘察企业、劳务企业对照工作台帐，按照整改计划积极推进纠治工作。

（四）建章立制阶段（2028年）。

1.常态化自查自纠。各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门、行业协会、施工图审查机构、勘察企业、劳务企业对照工作清单，健全年度全面自查自纠机制，动态更新工作台账，限期整改，形成闭环。

2.完善标准规范。根据实施方案执行情况和各地工作经验，省、市住房城乡建设主管部门适时将相关技术指引上升为地方性标准，将工作导则转化为政策文件。

三、保障措施

（一）加强组织协同。各级住房城乡建设主管部门要加强与城市管理、行政审批等相关部门的协调衔接，形成工作合力。对工作中发现的“内卷式”竞争等问题，及时固定线索，移交发展改革、市场监管等部门依法处置。

（二）加强经费保障。落实《勘察全链条管理意见》关于切实加强勘察管理系统建设和运维的部署，积极争取大数据部门支持系统建设和运维项目立项。积极争取财政部门支持，将系统建设运维、指导帮扶、培训宣传等经费纳入部门预算。

（三）加强指导帮扶。省、市住房城乡建设主管部门组建指导帮扶小组，对照工作清单，通过现场查看、查阅资料、座谈交流等方式，跟踪指导勘察全链条管理工作，帮助发现问题、研究解决措施。同时，运用“三函”制度，督促工作不力、进展缓慢的地区和单位进行整改。

　　（四）加强总结推广。及时总结梳理勘察全链条管理和应用场景试点成效，借助各类线上平台、线下活动宣传工作成果，开展交流培训，营造良好氛围。各市住房城乡建设主管部门每年汇总勘察全链条管理情况，形成年度工作总结，于11月20日前报送省住房城乡建设厅。

联系方式：张洪峰，0531-51765172；邮箱：zhanghongfeng@shandong.cn。

附件：1.房屋市政工程勘察全链条管理责任人员名单　　附件1.docx

2.房屋市政工程勘察全链条管理主管部门工作清单

3.房屋市政工程勘察全链条管理行业协会工作清单

4.房屋市政工程勘察全链条管理施工图审查机构工作清单

5.房屋市政工程勘察全链条管理勘察企业工作清单

　　　　6.房屋市政工程勘察全链条管理劳务企业工作清单　　附件2-6.xlsx

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