山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室关于切实做好极端天气建筑施工安全生产工作的通知

山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室

关于切实做好极端天气建筑施工安全生产工作的通知

各市住房城乡建设局、城管局，济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、滨州、菏泽市水务（水利）局，济南、青岛市园林和林业（绿化）局，济南市城乡交通运输局：

当前，我省已全面入汛，强降水、雷电、大风、高温等极端天气增多，给建筑施工安全生产带来诸多不利影响。为切实做好防范应对工作，坚决遏制各类事故发生，守好筑牢建筑施工安全生产防线，现就有关事项通知如下。

一、坚持人民至上，扛牢安全生产责任

1.要深入学习贯彻党的二十大精神，扎实落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示要求，牢固树立风险意识和底线思维，深刻认识做好建筑施工安全生产工作的重大意义，以“时时放心不下”的责任感和“须臾不可放松”的紧迫感，推动安全生产十五条硬措施和“八抓20条”创新举措落地落实，确保人民生命绝对安全。

2.要结合正在开展的房屋市政工程安全生产治理巩固提升行动和重大事故隐患专项排查整治，聚焦重点区域、重点部位和重点设备，压紧压实企业主体责任、部门监管责任、属地责任，切实把责任落实到岗、明确到人、具体到事。

3.要密切关注天气变化，加密预报频次，及时通过报刊、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息和高温天气预防措施建议，督促在建项目完善预案、备足物资、配足人员、强化演练，做好防灾减灾各项工作。

二、细化工作安排，严格防暑降温措施

4.要严格执行《山东省高温天气劳动保护办法》，合理调整作业时间，避开高温作业时段。日最高气温达到40℃以上，当日应当停止工作；日最高气温达到37℃以上至40℃以下，全天户外露天作业时间不得超过5小时，11时至16时应当暂停户外露天作业；日最高气温达到35℃以上至37℃以下，采取换班轮休等方式，缩短连续作业时间，并且不得安排户外露天作业人员加班加点。

5.要加强施工现场消防安全管理，指导建设单位落实消防安全责任制，重点整治突出安全隐患，严格氧气瓶、乙炔瓶、防火材料、油漆稀料等易燃易爆物品管理，严禁高温暴晒，认真落实动火作业审批制度，严防高温天气引发的火灾事故。

6.要严格特种作业人员持证上岗管理，尤其是塔式起重机、施工升降机、物料提升机司机，要与作业工人作息时间一致。休息时段，施工升降机和物料提升机要关门上锁，严防无证人员随意开机。

7.要严格高处作业管理，高处作业人员必须接受专门的安全培训，取得高处作业上岗资格后方可进场作业。

8.要强化临时用电管理，严格按操作规程进行作业，作业时要穿戴绝缘鞋、绝缘手套等劳保用品，不准带电作业，不准乱接临时用电。要合理分配用电负荷，防止因用电过高以及电线、变压器等电力负荷过大引发火灾。

9.施工现场应备足防暑药品和劳保用品，为作业人员提供充足的解暑饮品。职工集体宿舍和办公用房要保持通风良好，条件具备的应配备降温设施设备。严格落实中暑病人医疗救护措施，保障劳动者的健康安全。

三、加强重点防范，保障汛期工地安全

10.要紧盯汛期薄弱环节，督促企业全面落实防范措施，重点加强对基坑支护、起重机械、脚手架、临建板房稳固情况和用电设施安全性能的检查维护，遇有大风、雷电、强降雨等极端天气时，立即停用塔吊、升降机等机械设备，严禁从事各种室外、露天、高空施工作业，严防起重机械倒塌、深基坑坍塌、边坡崩塌、窒息、触电等事故发生。

11.要加强对工地宿舍、办公区、工棚、食堂、工地围挡、施工机具等设施的管理，严防机械伤害等事故发生。

12.极端天气过后，要严格落实施工现场复工核查，全面排查现场安全状况，存在隐患问题的一律不得复工。

四、强化日常监督，坚决消除安全隐患

13.要视隐患为事故，加大排查整治力度，从严落实事故隐患排查治理办法，严格执行重大事故隐患判定和重点事项专项检查标准，按本通知要求对辖区内工程项目组织开展极端天气专项督导检查，做到隐患早发现、早整改、早预防。

14.要严格落实预防高处坠落“四必须、三严禁、五不登”规定要求，强化分类分级监管、班前晨会、安全日志等制度落实，及时纠正问题隐患，坚决纠治习惯性违章。

15.要将建筑工地极端天气防范应对纳入日常监督检查重点，对工作开展不力、责任落实不到位的相关责任单位及人员进行严肃处理。

五、加强值班值守，提升应急管理水平

16.要督促指导企业、项目健全完善安全生产应急处置联动机制，严格值班备勤和应急响应，落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度。

17.要严格执行事故信息报告制度，对重点部位要提前预置救援力量，确保一旦遇到险情，迅速科学决策，第一时间出动、第一时间处置、第一时间上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，一经查实，严肃追责问责。

山东省住房和城乡建设厅

安全生产委员会办公室

2023年6月18日

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